凉山州强力推进建昌古城餐饮质量提升示范点建设

为全面贯彻落实《四川省市场监督管理局办公室关于印发<四川省餐饮质量安全提升行动实施方案>的通知》精神，凉山州将建昌古城景区纳入餐饮质量提升示范点创建范围。建昌古城占地约380亩，总建筑面积约31万平米，总投资近50亿元，于2023年获批为4A级景区，景区内有餐饮服务单位65家，融汇了凉山最具特色烧烤、彝族餐、藏族餐等美食，属于典型的餐饮服务聚集区，成为近年来热度较高的网红美食打卡地。为提升旅游景区餐饮服务单位主体责任意识，全面提升旅游景区餐饮质量安全保障水平，凉山州市场监管局高度重视、严密部署，以餐饮质量提升示范点创建为契机，充分调动各领域的资源力量，多角度、多层次、全方位扎实推进建昌古城餐饮质量提升示范点（以下简称“示范点”）建设工作。

强化全面统领、充分调度各级资源。示范点的创建得到当地党委政府的大力支持，古城所在地西昌市党委政府充分调度西昌市文旅局、建昌古城管委会、西昌电信公司等部门，指定西昌市食品安全委员会负责创建工作的组织管理，确立以“示范创建”为引领，以打造“清洁厨房”为抓手，以开展智慧监管为目标，全面推进“互联网+名厨亮灶”管理，打造相对聚集、具有示范效应的旅游景区高质量餐饮服务聚集区，打好标准化管理、精细化服务、科技赋能“组合拳”。

全面调研、坚持全域覆盖。示范点根据餐饮企业的经营特点，凉山州食品安全委员会多次召开推进会，发掘各单位、各领域的资源力量，坚持协调联动，努力克服创建工作的难点，经过全面普查，将示范点内65家餐饮服务单位分为中餐类、火锅类、茶饮类、特色饮食类，分别建立创建标准规范，全覆盖纳入创建范畴，全面改造升级，扶持景区小餐饮、特色餐饮提档升级，进一步夯实创建基础，全面推进各项创建工作的落实，推动旅游景区餐饮质量“齐步走”实现餐饮质量提升示范工作无空白、无死角。

强化硬件建设、夯实创建基础。示范点创建工以西昌市北城监管所为指挥中心，重新选址，确定由西昌市文旅投提供的建筑面积1200平米、上下两层的新办公区，新办公区按照智慧监管指挥中心要求，分为智慧监管指挥调度中心、食品安全工作站、快检工作站等部分，全面实施装修改造。中国电信西昌市分公司，对全域范围内互联网及店内摄像头等统筹规划，零收费全面支持示范点网络建设；建昌古城管委会免费在群众聚集较多的主要点位，投放电子屏幕，实时动态，全面展示餐饮质量加工过程，让消费者选的省心、吃的放心。

强化一核多能、发挥引领作用。示范点的创建通过一个核心区的建设，发挥多种能效的统领和带动作用。一是统一指挥作用，示范点的创建以智慧监管为核心，全面动态掌握区域内餐饮服务食品安全状态，对发现的问题及时掌控、及时处理，对可能存在的问题及时预警，确保餐饮食品的质量安全。二是示范引领作用，示范点的创建汇集各领域智慧和力量，将建成凉山州域内餐饮服务统一规范的管理标准，并逐步在全州推广该模式。三是集中效能作用，示范点汇集食品安全监管、消防应急处置、餐厨废弃物管理等功能，建立统一的应急预案，对可能发生的食品安全事件、消防安全事件、餐厨废弃物管理集中调度指挥，发挥集中能效。四是收集反馈作用，示范点智慧监管平台按照周、月、季、年不同周期反馈客流量、用餐量、餐饮热度，进一步指导区域内旅游发展规划、餐饮分类投放、定量食材投放等，区域发展规划、餐饮精准定位和反餐饮浪费发挥指导作用。

坚持公众参与，提高社会满意度。示范点创建将公众有效参与，社会良好互动作为餐饮服务的初心使命，将通过群众满意度测评、政府有奖测评、志愿者有奖监督、政府福利证券发放等方式，拓宽公众参与渠道、强化公众参与意识，增强公众参与的便捷性、可行性和实效性，营造安全监管与公众的良性互动氛围，让全社参与食品安全监管，切实感受食品安全状况的稳定，提高人民群众的满意度和认可度。

强化考核评价、建立长效机制。示范点创建以餐饮质量持续稳定提升作为食品安全的根基，以构建统一的大平台、大数据、大系统、大服务为抓手，围绕“一套标准、一个框架、一个中心、多个应用”的目标，建立长效培训考核机制，开展市场监管部门食品安全信息化建设，分层分级，调整监管频次、加强监管力度，进一步实现企业经营专业化、社会管理透明化、部门监管智慧化的长期稳定发展格局。（邢雪娟 曾雪梅 王昌海）